可以去官府报名参加考试，统一安排时间由军队护送到卢县城内参加考试，考试题目由曾杰和法正两人制定。
在这个问题上，两人发生了争执，法正认为应当借鉴察举制度，举孝廉和善举。
曾杰坚持从民生建设、律法、军队管理、战略、战术和国家战略、天下大势方面入手；出话题让考生们写论文进行回答，优秀者参加面试，由曾杰和法正一起面试。成绩优秀者方可根据擅长的方面接受一定时间的考察任职。
第一批考生人数多大六千二百五十四人，其中绝大部分在曾杰看来只能算是平平无奇，他们写的文章曾杰看都懒得看，一扫而过。
甚至有交白卷的人，因为这次曾杰出的考题只有一个：挟天子以令诸侯。
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