市长管钱，书记管人，市长的腰杆硬不硬就看里掌握的钱袋子鼓不鼓。李治国自调到沪东市后，尽管市里财政收入还不错，但每天要钱的大小官员依然挤满了办公室，里的余钱并不够他施展抱负的需要。
修高架，要钱；修地铁，要钱；扩建场，要钱；兴建高新区，要钱……现在来钱最快的途径是什么，卖地！土地财政收入成本低，见效快，是每一位市长考虑的首选。
上台伊始便定下了规矩，土地出让一律要求招投拍，现在经过近半年时间的梳理，李治国把沪东市的土地基本整合完毕，该到时候把其有控制分批推向市场。
国庆后，沪东市召开了第一次土地拍卖会，邀请了许多地产大鳄企业前来参加，当然江南集团赫然在列。
沪东市是有着百年历史的大都市，市中心并未开发的空地，因此李治国把旧城区改造和重工业企业厂房搬迁作为针对性开发热点。例如市中心的老弄堂，居住条件很差，许多家庭一家好几口人挤在不足10来平方的旧房子中，改善他们的居住环境是本届政府重点。还有位于市中心的重工业企业，如接近破产的自行车厂、制药厂等，拥有大批厂房用地，但工厂经营不善，时常要市里救济工人工资。李治国打算把厂房整体搬迁，用其原址土地作为交换进行妥善安置。
要空地的话，便是市郊农田，李治国打算把郊区乡村统一纳入城区规划，通过行政区合并，让农民洗脚上田。转化为城市市民。为此，原先沪东市辖属的县镇将统一变更为区跟街道，把全市土地都统一纳入到市政府的出让平台。这般大动作，也只有李治国这样的强硬派市长敢立即推动。毕竟行政规划变迁关系着许多人头上的官帽，更不用说原来的既得利益者。区划调整其实在沪东市也提了蛮久时间，但由于阻力太大，一直没能落实。现在李治国来了，他敢于啃这样的硬骨头。
为何年前李治国到位赴任。一直到10月份才推出土地招投拍，就是因为这期间他一直忙着将沪东行政规划区域整合，把市里大大小小的土地清理后一律收归市政府。
沪东市一共拿出了28块住宅土地投向市场，接近一大半都和旧城区改造有关，熟地则基本位于市郊。
房地产市场繁荣，作为中国第一大都市的沪东市，自然成为许多大鳄企业的心仪地。因此，此次拍卖一开始，便充满了刀光剑影和血雨腥风，大家都如同买白菜式地往上抬价。
一些中小房地产企业几乎连举牌会都没有。便自动放弃了参与拍卖竞争，因为价格远远超出了他们的心理价位。
沪东市场商品房均价才4000元/平，土地现在的楼板价已经接近3800元/平，在可期的计算下，新房至少要卖到4800元/平才会有利可图。
面粉贵过面包又一次在沪东市上演。
为何这样的情况屡屡上演，当然和作为土地唯一供应商的政府脱离不了干系。政府需要财政收入来改善投资环境，以此招商引资和树立政绩，而土地就是最快最便捷的收入来源。
供不应求，价格自然会上涨，作为土地出让的唯一供应商。政府当然希望土地价格一直上涨，所以他们会有意控制土地出让的数量和步骤，营造市场的饥饿感。
而房价又作为地价的参考，房价高了。土地出让价便会随之水涨船高，很快这两者便成为了鸡跟蛋的关系，地价和房价互相影响步步高。在可以预计的情况下，政府会不自觉充当房价的托市者，因为这是本身利益的原始驱动。
一个国家想要快速工业化，不外乎对内或者对外的剥削和掠夺。远如日不落的大英帝国崛起前血淋淋的羊吃人运动。近如我们邻居日本在近代通过对中国及邻国的侵略获取大批土地赔款后宣布脱亚入欧。
政府提高了门槛，再加上行业大鳄们的助力，沪东市房地产行业即将进入资本的盛宴，没有一定财力无法进门分一杯羹。
如果说近一年来业内风头最盛的公司，当然首推江南集团，其大不差钱的举动让同行们真是又敬又恨。从住宅市场一下子切入到商业地产市场，两条线作战，犹如打了鸡血般在悬崖钢丝上一路狂奔，一不小心便会坠入深渊。
当然，拍卖会当天江南集团也并未让其他人失望，他们频频举牌把地价推得老高，让许多同行都私下产生其是沪东市政府找来的托之想法。
28块土地，江南集团拿下了其中的7块，4块是旧城旧厂房改造，3块是位于郊区的熟地，一共付出了292亿代价，获得了约83万平方米的住宅用地储备。当然，沪东市政府也深知业内规则，要求首付款项30%，剩余的70%在三年内分期支付完毕。
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