钦州，位于东联西北部海岸，由钦邦和若开邦合并而成，州府实兑。 钦州北部内陆与印度的阿萨姆邦和特里普拉邦接壤，是东联国防军驻防部队最多的一个战略要地。
为了加强中央对地方的控制，杨卫平把除首都长安（原曼德勒市）附近七个县城以外，将东联全国划分为十三个监察区域，每区由内阁派遣监察司一名，监察司的管区称为监察州，专门负责巡察该区境内的政府工作，检举惩治各州的不法官员和地方豪强。
自1986年1月1日起，东联正式实施新的行政区域划分。原有的七个省和七个邦，合并成为十三州，分别为伊州（原伊洛瓦底省）、圭州（原马圭省）、德州（原曼德勒省）、勃州（原勃固省）、光州（原仰光省）、实州（原实皆省）、达州（原德林达依省）克州（原克钦邦）、掸州（原掸邦）、伦州（原克伦邦）、克州（原克耶邦）、孟州（原孟邦）、钦州（原钦邦和若开邦合并）。
政府强力推行的廉政监察制度，自然得到了东联最广大人民群众的欢迎。渐渐地，东联各族人民不论在家里还是在公共场所，言必提自己所在的监察州州名。
在这种潜移默化下，东联各族人民慢慢地望记了原来的省名和邦名，脑海里只留下现在的十三监察州州名。
另外的各大城镇，比如首都长安，绝大多数的人们都觉得长安所寓意的“长治久安”显然要比原来的曼德勒市让人更好记。再说东联人民已经把汉语当成了国语，不会说汉语连工作都找不到。自然而然地对政府重新划分定设的大小行政区的汉语新名字更容易接受。
任长乐是最早跟着杨卫平在香港创业起家的那批人之一，是地地道道的开国元勋。这一次他被杨元首任命为钦州监察司，其实权甚至比钦州州长还要大，称得上名符其实的裂土封侯坐享封疆大吏职责和荣誉。
对杨元首的这份信任和赏识，任长乐心中无比欣慰之余，同时也深感自己身上责任重大。
熟知华夏古代历史的任长乐，看得出东联这次行政区重新划分，是杨元首在仿效华夏古代汉十三刺史部，其真正目的显然是要让东联溯本追源回归大汉文化，淡化原北缅和南缅本土土著民俗文化，全力塑造“大汉子孙一家亲”东联特有民族文化。
讲汉语、着汉服、行汉礼早在北缅立国之后就已经开始在北缅各地各族人民中推行。时至今日，绝大多数的土著居民都基本习惯了这一生活习俗的改变。
南北缅一统建立东联，“讲汉语、着汉服、行汉礼”更是成为东联教育部门和政府强力推行的国民教育基本方针。大汉文化原本就是这个世界上同化能力最强的一种特有文明。历史上就连蒙古人建立的大元帝国、满人建立的大清帝国也都被大汉文化所同化，并没有什么深厚本土历史文明的北缅南缅更加没有什么抵抗力。
当然了，任何一种改良和改革，都不可能没有反对者。只不过这种反对声音在占有绝对优势的东联各族人民的拥护和支持欢呼声中很快就被淹灭。
无论哪个国家哪个民族，老百姓历来都是最容易安抚也最容易暴动的最广大弱势群体。只要执政者能从根本上让老百姓感受到政府的温暖，让他们有饭吃有衣穿有房住，他们就会坚定不移地拥护执政当局。
东联的在全国推行的社会福利保障体制，无疑是当今世界各国最科学最规范最具人性化的福利保障体系。有了东联最广大人民群众的支持和拥护，东联这一次的新行政区域改革，自然而然地水到渠成。
对于东联的这次行政改革，最开始的时候，国际社会都认为杨卫平这位全世界最年轻的国家元首是在没事给自己制造麻烦瞎折腾。就连英美两国的主流媒体也在报纸上作出预测，说东联的这次文化改革必然会引起巨大的社会动荡。
然而，事实上，东联全国各地并没有发生任何一场反对者引发的大规模骚乱。极少数意图兴风作浪的阴谋叛乱份子，刚冒出来就被严阵以待的武装警察部队挥出的铁拳彻底粉碎。
这么一来，国际社会那些所谓的人权组织自然上窜下跳，强烈指责抨击东联政府不尊称人权，是一个完全剥夺东联人民民主、自由和平等的独裁政府。东联元首杨卫平更被这些人指责是一个染满人民鲜血的暴君。
国际上的这些舆论，很快就被互联网上发表的一篇标题为《西方国家宣扬的人权、民主、自由和平等是本质是什么》贴子，驳得体无完肤，哑口无言。
这篇贴子明确指出，人权民主自由平等从来都是抱有政治投机目的的政客用来煽动民意绑架民意的最有效口号和工具。历史上，包括当今世界各地，所有生活在战乱、贫穷、饥饿社会环境下的老百姓，都是因为受到这种口号的愚弄从而引发本国内部动荡甚至是内战造成的。
老百姓根本不懂什么政治，他们只会一时头脑发热地听馋言一味地盲从。而盲从的结果，往往都是让他们成为最终的受害者。因为一个国家引起社会动荡爆发内战后，最没有生活保障的就是生活中社会秩序崩塌的最广大弱势群体的老百姓。
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