中平六年（189）四月，汉灵帝死后，大将军何进等人共同拥立皇子刘辩即位，是为少帝。［［ （网
汉少帝刘辩时年十四，其生母何皇后被尊为皇太后，临朝听政。何太后以其兄大将军何进与太傅袁隗共参录尚书事，执掌朝政，形成外戚何氏专权之局。
汉灵帝在世时本想以皇子刘协继位，临死以刘协托付宦官蹇硕。帝既死，蹇硕便想诛杀何进，立刘协为帝，因何进有所察觉，其事未果。何进既掌朝政，蹇硕心不自安，乃与诸宦官谋诛何进。中常侍赵胜素亲于何氏，将蹇硕之书交与何进。于是何进诛杀蹇硕，将其所统禁兵悉归于已，由此取得西园武百官商议废除少帝，另立新皇帝。
董卓肆无忌惮地说：“少帝愚昧懦弱，不能敬奉宗庙，没有资格担任天下的君主。为了国家和汉室江山着想，我想效法伊尹放太甲，霍光废昌邑的故事，废掉少帝，改立陈留王刘协为天子！”
在场官员大多慑于董卓的淫威，对他独断专行、随心所欲的行为敢怒不敢言。只有尚书卢植当面提出反对意见，认为少帝只是年纪幼小，行为品性根本就不能与太甲和昌邑王相提并论。董卓大怒，没想到卢植如此不敬，胆敢当众反对自己，便立即命令士兵将他推出斩，幸亏侍中蔡邕极力劝阻，卢植才免于一死。
之后，董卓废掉少帝，将他贬为弘农王；另立陈留王刘协，即为汉献帝。废立之日，诸臣皆悲切惶恐，却无敢言者。董卓随即鸩杀何太后。
改立献帝之后，董卓将自己升迁为太尉，成为三公之一，掌管全**事和前将军事务，后又自封郡侯，拜国相，跃居三公之，掌宰相权。董卓虽然名为“一人之下，万人之上”的国相，但实际上却远远越皇帝，享有“赞拜不名、入朝不趋、剑履上殿”等特权。
董卓利用手中特权，重新提升和任用大批党人，如吏部尚书周铋、侍中伍琼、尚书郑公业、长史何颙、司空伍处士等。不仅如此，只要是与以上人员有关的党锢之徒，董卓都把他们拔为列卿，一时之间，“幽滞之士，多所显拔”。当朝大文学家蔡邕也曾被董卓拉拢和征召。
董卓除了在中央各部布置亲己势力外，还通过任命太守、刺史等手段安插地方爪牙。这样，董卓通过层层安置耳目，基本上已经控制了中央和地方的主要政治力量，只要是不满他的官员稍有动作，他便毫不留情地予以彻底铲除，杀鸡骇猴，威慑朝野。
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而此时的刘羽恰好招抚了无虑山贼领张举，并派遣张辽率领军队和张举一道前往平定汶县山贼。
中平六年，九月十六，刘羽回到了辽东治所襄平城，此时平定山贼历时四十多天，连续平定了望平，无虑，汶县三县山贼。
一时间，刘羽大名声震辽东，各地小股未被平定的山贼纷纷震慑，刘羽派人前去招抚，人尽归附。
此时的刘羽虽然平定了山贼之乱，却不敢有丝毫松懈，因为刘羽深知，董卓此时已经进京，令立汉帝，真正的汉末大乱就要拉开真正的大幕了，以自己目前的实力，还差得太远。
所以，刘羽必须尽快稳定辽东，在仅有的时间里展起来。
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