轻抚朱厚照的头发，夏皇后进言道：“陛下，臣妾有句话不知该说不该说。”
朱厚照正侧在她怀中闭目养神，听到她这话之后，起身揉了揉自己的太阳穴，说道：“你有什么想说的，说来给朕听听。”
夏霖放下手中的香帕，伸手帮朱厚照揉捏太阳穴，同时说道：“陛下，臣妾在家之时，听闻先生说过，皇帝当任命贤臣，惟贤惟德，方能治理朝政，现在，陛下治下，贤臣众多，所以臣妾有点想不明白，陛下为何还要如此亲历亲为，还不将朝政交由诸位大臣解决呢？”
朱厚照眼中精光一闪而逝，夏皇后顿时花颜失色，朱厚照扶正夏皇后的肩膀，笑道：“任命贤臣，惟贤惟德，这确实是个好主意，只是朕想要的，不是一群只会唯唯诺诺，不思改革，不思进取的贤臣，而是一群锐意进革，能帮朕做事，当以天下为己任的贤臣，你作为后宫之首，这些事情今后就不要过问了，朕自有主意。”
夏皇后不敢多言，忙点头称是。
正德元年末，在朱厚照的主持下，教育部正式成立，其部长一职暂由东阁大学士杨廷和兼任，其余各级官职和等级，由于内阁、六部与朱厚照的意见不统一，此事只能再议。
正德二年春，焦芳因赈灾有功，且对于北方灾荒省份流民镇抚有利，平叛了小股叛乱，兴建水利，使得黄河、淮河等河流疏通工程进展顺利，且已有十万流离失所的百姓参与其间，并得到妥善安置，朱厚照等焦芳回京之后，特明其迁吏部左侍郎兼文渊阁大学士，加太子太保武英吏部左侍郎大学士，兼任教育部副部长，正式入阁。
据东厂送来的报告，北方数省由于水利的兴修疏浚，土地垦荒以及番薯等农作物的推广，还有吏治的澄清，已有数十万流民重新回归故土，重建家园。
这一切的功劳当归属皇帝陛下朱厚照无疑，只是朱厚照作为天子，要这些虚功无用，所以他特将此功劳归于内阁与六部各官员共同努力的结果，并因此封赏了诸多大臣，使得朝中文官大臣对皇帝陛下感恩戴德，并当即上书宣称自己定当尽心竭力为皇帝陛下做事，至死方休！
张永因经营张氏商铺有功，且与焦芳一道，亲去赈灾，又为江南的经济发展有突出贡献，只是其作为宦官，已经为诸多太监之首了，朱厚照奖赏其金织衣彩叚有差，入职西苑。
在教育部成立之后，不到三个月的时间，京师附近各地学堂就如雨后春笋般建了起来，朱厚照特宣今后六岁以上学童，当入小学学习文化课程。
教育部在开年之初，颁布了《普通教育暂行办法》和《普通教育暂行课程标准》，在焦芳的主持下，教育部内各级官员在向皇帝陛下请示之后，正式颁布了《学童暂行教学计划（草案）》。至此，大明新式教育与教育制度改革步入正轨，朱厚照在整个年关，都不曾休息，他向教育部众多官员阐述了今后大明教育发展的方向和理念之后，亲自参与了学童教材的编写计划，其书籍中除了有帮助学童正思想，树新风的思想教育类书籍之外，还有算术和地理等。
教育财政支出由皇帝陛下内帑提供，由于这笔钱是用于投资给下一代人的，对于大明改革的成功与否至关重要，朱厚照在这方面并不吝啬，在接下来的几年时间里，教育投资的比重逐年增大，此处暂且略去不表。
但是教育部虽然已经成立了，各类指导文件也已颁布，不过由于其模式是否成熟，其与科举制度的效果孰好孰坏，内阁并不清楚，是以经过召开内阁会议之后，他们最终与皇帝陛下之间达成了一致，其教育改革先由京师及京师附近各处进行试验，其它地区的教育改革事宜缓行。
除去教育部之外，朱厚照还着令成立了商务部、农业部、工业部等部门，这些部门的职责与六部相冲者，则转由这些新部门承担相应职责，至此，六部权力以大为削弱。
这些制度改革并未引起多少动荡，朱厚照此时已经掌握了京营部队的全部权力，再加上内阁之中，杨廷和与焦芳均是皇帝陛下提拔上来的，各省情况与大明周边小国的情况，也都被东厂与锦衣卫所掌握，诸如刘瑾，张永，谷大用等宦官，皆誓死效忠皇帝陛下，故朱厚照的权力仅次于明太祖朱元璋与明成祖朱棣，成为了又一个说一不二的帝王。
而朱厚照之所以能够做到这种地步，除了因为他做事雷厉风行，且随后都被验证为是正确的之外，他还消除了各地士绅富豪对朝廷的影响，全面掌管了军政大权，南方王琼、王守仁、孙赋等，皆为朱厚照心腹，关外李如林等，也早已对皇帝陛下表露忠心，现如今唯有九边重镇还似比较散漫，不过朱厚照也有法子对付这些自以为手握大权的边防军将领。
正德二年春，数万蒙古军队入侵固原，总兵官曹雄拒绝派兵援助。朱厚照在得知情况之后，命人立斩曹雄，同时责令杨一清率轻骑自平凉昼夜行军，抵御入侵并发动奇袭，最终是击退了蒙古军的进犯。
在杨一清率兵抵御入侵期间，朱厚照着令兵部严查九边重镇的边防建设情况和练兵情况，还有粮饷发放和使用情况等，其实东厂的情报早已源源
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